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Jesús Alejandro Tello Cháirez
Este artículo analiza los frames discursivos de seguridad presentes en los planes de gobierno de México (2018-2024), El Salvador (2019-2024) y Colombia (2022-2026), correspondientes a los mandatos de Andrés Manuel López Obrador, Nayib Bukele y Gustavo Petro, respectivamente. Desde un enfoque constructivista del análisis de políticas públicas, se retoman la noción de Dis-curso de Políticas, la teoría del framing y el enfoque de seguridad humana para las narrativas pre-dominantes y las estrategias discursivas que legitiman las políticas de seguridad en cada caso. En-tre los hallazgos, destaca que en México se privilegia un enfoque de prevención social orientado a atender causas estructurales de la violencia, como la desigualdad y la falta de oportunidades. En El Salvador se articula una narrativa de combate al crimen combinada con prevención y reinser-ción, donde las pandillas son definidas como la causa principal de la inseguridad. En Colombia, el discurso se enmarca en una perspectiva de seguridad humana y justicia social, integrando tanto las violencias estructurales como las armadas, bajo una apuesta por la reconciliación. El estudio muestra cómo cada gobierno define discursivamente qué constituye un problema de seguridad, quiénes son los actores clave y qué soluciones son válidas. Al formar parte de una investigación más amplia, este análisis sienta las bases para estudios futuros sobre las tensiones entre discurso, políticas públicas y acción gubernamental en el ámbito de la seguridad.
This article analyzes the discursive frames of security embedded in the government plans of Mexico (2018–2024), El Salvador (2019–2024), and Colombia (2022–2026), corresponding to the administrations of Andrés Manuel López Obrador, Nayib Bukele, and Gustavo Petro, respectively. From a constructivist approach to public policy analysis, the study incorporates the concept of policy discourse, framing theory, and the human security paradigm to iden-tify the dominant narratives and discursive strategies that legitimize each country’s security policies. The findings reveal that Mexico emphasizes a preventive approach focused on ad-dressing the structural causes of violence, such as inequality and lack of opportunities. El Salvador presents a narrative that combines tough-on-crime rhetoric with prevention and productive reintegration, framing gangs as the primary source of insecurity. Colombia situa-tes security within a framework of human security and social justice, integrating responses to both structural and armed violence through a reconciliation-oriented agenda. This study illustrates how each government discursively defines security problems, identifies key actors, and legitimizes policy responses. As part of a broader research project, the analysis lays the groundwork for future studies on the interplay between discourse, public policy, and state action in the realm of security.
